欧美日韩成人在线观看888-亚洲欧美日韩激情在线观看-久久精品熟女亚洲av天美-首页 亚洲 欧美 日韩

目前，我國農(nóng)村污水處理雖然已經(jīng)進入了規(guī)范化，但商業(yè)模式仍舊需要創(chuàng)新，多種模式并舉，政府、社會資本方以及村民三方積極參與，有效解決投融資和運維難題。

農(nóng)村生活污水處理作為一項長期性工程，需要投入大量資金，大多數(shù)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難以承受建設(shè)以及運行費用，且不具備市場化融資渠道。此外，部分地區(qū)僅僅依靠政府財政投入，存在一定程度的重投資、輕效益現(xiàn)象。

發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和撬動作用，采取直接投資、投資補助、資本金注入、財政貼息、先建后補、以獎代補或是無償提供建筑材料等多種方式支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵地方政府和社會資本設(shè)立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資基金。建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制，推動地方融資平臺轉(zhuǎn)型改制和市場化融資，規(guī)范推廣政府和社會資本合作模式，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村污水處理項目，通過績效考核支付運營費可大大提高治理效果。

加快農(nóng)村生活污水處理設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。以政府投入為主興建、規(guī)模較大的農(nóng)村集中供水基礎(chǔ)設(shè)施，由縣級人民政府或其授權(quán)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定產(chǎn)權(quán)歸屬；單戶或聯(lián)戶農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施，國家補助資金所形成的資產(chǎn)歸受益農(nóng)戶所有；以政府投入為主興建、規(guī)模較小的農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施，資產(chǎn)交由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或農(nóng)民用水合作組織所有；社會資本投資興建的農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施，所形成的資產(chǎn)歸投資者所有，或依據(jù)投資者意愿確定產(chǎn)權(quán)歸屬。由產(chǎn)權(quán)所有者建立管護制度，落實管護責(zé)任。

積極探索創(chuàng)新付費制度，鼓勵有條件的地區(qū)先行先試，嘗試實行污水處理農(nóng)戶繳費制度，保障運營單位獲得合理收益，并建立財政補貼與農(nóng)戶繳費合理分?jǐn)倷C制。