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我國畜禽養(yǎng)殖污染防治主要瓶頸問題之一是頂層設(shè)計不足導致種養(yǎng)失衡、糞污資源化利用難度大。
由于我國在畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;l(fā)展進程中缺乏種養(yǎng)結(jié)合的思路,針對養(yǎng)殖規(guī)模并沒有做出明確的限定,使得種養(yǎng)主體從規(guī)模和空間布局逐步分離,有些地區(qū)甚至為了招商引資或促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的需要,一味要求養(yǎng)殖企業(yè)做大做強而不對其有別的要求。過于龐大的養(yǎng)殖規(guī)模,產(chǎn)生遠超過生態(tài)承載力的糞污量,不僅會造成嚴重的環(huán)境污染,也影響了周邊居民的正常生活。
我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)在頂層設(shè)計上側(cè)重優(yōu)良品種推廣、規(guī)模化經(jīng)營和標準化生產(chǎn)、疫病防控等,長期以來基層政府對于養(yǎng)殖分區(qū)劃定標準不明確,對于環(huán)境保護的設(shè)計經(jīng)常直接套用工業(yè)化處理的模式,甚至直接將養(yǎng)殖企業(yè)遷入工業(yè)園區(qū)與化工企業(yè)同步管理,導致有些地方養(yǎng)殖過于集中,非常不利于畜禽糞污的收集、處理以及資源化利用。
盡管許多養(yǎng)殖企業(yè)迫于形勢開始打造種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè),但是龐大的養(yǎng)殖規(guī)模需與大面積的農(nóng)田并不相匹配,這對于人多地少的地區(qū)來講是非常困難的。此外,對于大型的規(guī)模養(yǎng)殖,每天產(chǎn)生的大量糞污如何按照作物需求高效輸送到農(nóng)田,且不造成資源浪費和二次環(huán)境污染,也是目前面臨的難題。糞污從貯存、輸送到灌溉等的每一個環(huán)節(jié),在現(xiàn)實操作中都存在技術(shù)難點。